当前农业食物系统面临多重挑战和风险。2020年全世界有7.2-8.11亿人面临饥饿，与2019年相比增加了1.61亿，食物不足发生率在2019年至2020年间从8.4%升至约9.9%，到2030年实现零饥饿目标已变得更具挑战性。

而水、土地、气候变化等环境恶化及生物多样性减少威胁着农业食物系统。农业挤压环境安全边界；水污染日益严重，淡水资源短缺形势严峻；土地退化、土壤荒漠化和盐碱化、水土流失等现象十分严重，农业用地受到影响；气候变化也已影响了全球粮食安全，给农业增加不确定性风险；基因、物种、生态系统等多个层面的多样性减少威胁着农业生产。这一切均严重阻碍着农业食物系统的可持续发展，也进一步对粮食安全产生影响。

因而，必须创新政策、制度、技术来促进农食系统的转型，使其兼具高产高效、低碳、健康营养、有韧性、可持续、包容性，以实现人类健康和地球健康双赢。