培养农经领军人才，服务国家战略需求

发布日期：2023/02/20　　来源： 《农经通讯》

保障中国的食物安全与农业绿色发展、确保农民增收与缩小城乡收入差异、促进农村包容性发展，是中国式农业现代化的必经之路，更是解决中国“三农”问题和保障国家社会经济稳序发展的重中之重。时代呼唤农林经济管理的学者们为中国农业农村发展的基础性、前瞻性和战略性的重大科学和政策问题开展深入系统研究。在此背景下，北京大学中国农业政策研究中心（China Center for Agricultural Policy，简称CCAP或“中心”）为响应时代呼唤和服务国家战略需求而创建成立。1995年以来，在创建人黄季焜教授的带领和核心骨干的凝心聚力下，CCAP走过了不寻常的辉煌发展历程；2021年，王金霞教授接任CCAP主任，并带领中心进入新的发展阶段。27年来，CCAP不仅在学术上取得了一系列引领国内外农经学界的原创成果，为中国与世界农业经济和农村发展做出了贡献、为国家“三农”决策提供了重要的科学依据，而且成为享誉国内外的农经领军人才培养基地，目前国内农经界的多位中青年领军人才都曾在CCAP学习或工作，国际农经界的多位知名专家都是CCAP的长期合作伙伴。

一、CCAP的发展历程及信念使命

1995年9月，黄季焜教授从国际食物政策研究所（IFPRI）回国后在中国农业科学院农业经济研究所创建了CCAP，并且得到了国家自然科学基金重点项目的资助。之后，CCAP在黄季焜教授的带领下运用国际前沿理论和研究方法，通过与国内外学者的广泛合作，深入中国农村开展多次大规模实地调查，获得了宝贵的一手资料，并产出一系列原创性成果，得到了国内外学术界和政府部门的高度重视。2001年，CCAP获得自然科学基金委首批资助的“创新研究群体”，同年应邀加入了中国科学院地理科学与资源研究所，拓展了学科交叉的研究，团队进一步发展壮大。CCAP在中科院期间不仅在科研和服务国家战略方面继续深耕，而且还承担了中科院农林经济管理一级学科建设的重要任务，在人才培养方面做出突出贡献。

CCAP庆祝十周年合影

2015年底，CCAP的8位核心骨干应邀加入北京大学，并在当时新设的现代农学院组建农经教研团队。加入北京大学以来，CCAP先后从国内外引进3位中青年人才，并同北大从事农业农村发展研究的同仁一起，整合全校力量，组建了以现代农学院为基础、多个院系参与的北大农林经济管理一级学科教研队伍，进一步加快国际一流学科的建设进程。CCAP分设四个核心研究领域、三个支持部门和一个研究生培养部。四个核心领域分别为：农业科技经济、食物与农业经济、资源环境经济、农村发展经济；三个支持部门分别是行政办公室、外联部和网络数据库管理部。

CCAP加入北大后的首次合影

CCAP的发展见证和支持了我国农业农村改革事业的巨大成功，是我国农经学者逐渐走向世界、逐渐发展壮大的过程。CCAP从成立之日起就怀着解决“三农”问题的至深情感，并始终秉承着坚定的信念和使命：建立并保持世界一流的农经教研团队和农业经济管理学科；立足中国、面向世界，通过开展严谨、科学的理论和应用研究，推动农业经济管理学科的发展；建立高端人才教育基地，为国内外培养农业经济管理学科的一流人才；架起国际学术交流桥梁，提升国内外同行的交流；促进中心研究成果的传播，为中国和其他发展中国家制定农业和农村经济发展政策提供策咨询。CCAP始终立足于国际学术前沿开展科学规范研究，积极参与国际学术交流与合作，是国内外农经界交流的一个重要桥梁和学术平台。

二、CCAP在科研与育人方面的主要经验

第一，以国家需求为导向，以重大科学和政策问题为研究对象，提前部署前沿研究计划，并依据国内外预期变化实时动态调整研究的重点方向。

在农业科技经济领域，针对生物技术发展的前瞻性预测及其可能引发的社会经济问题，1996年，CCAP 就着手准备并于次年启动了关于农业生物技术经济与政策的研究项目，成为国际上最早启动该领域研究的机构之一。2002年，CCAP的研究成果在Science和Nature等期刊上率先发表了转基因农作物的社会经济影响论文。此外，CCAP在这个领域还先后开展了国家农业科技创新体系与政策、生物能源技术经济与政策及信息技术与农业发展等一系列与国家需求密切相关的重要研究议题。在食物与农业经济研究领域，CCAP从成立起就一直从事农产品政策分析和预测及决策支持系统的构建工作，之后又启动了全球气候变化及评估模型系统的研究工作，主持气候变化社会经济系统影响制度基础研究项目，成为国内首个经济管理学科学者担任“973”首席科学家的研究团队。在资源与环境经济研究领域，CCAP是国内农经界最早启动水土资源可持续利用政策研究的团队，并陆续开展了面源污染、绿色农业和生态补偿等新议题研究。在农村发展经济领域，除早期进行农村公共物品及服务与治理研究外，CCAP还陆续开展了城乡要素改革、农村教育行动计划（REAP）研究以及农业发展与农村转型路径等研究。

第二，重视大规模长期跟踪的农村一手资料收集和数据积累，基于翔实可靠的数据开展高质量的实证研究。

CCAP是国内农经界最早利用科学规范的调研问卷在广大农村开展大规模、长期跟踪、入户调研的研究团队，团队的实证研究也主要依赖于实地收集的一手数据。为保证数据资料的质量，CCAP团队成员自行设计调查提纲、进行预调查，并培训调查员，开展入户调查。CCAP数据库平台不仅包括长期跟踪的综合调查数据库（如中国农业与农村发展追踪调查 2000-2021），而且还包括四个研究领域长期跟踪的专项调查数据库。正是因为有详实可靠的数据支撑所以CCAP能够取得一系列研究成果，若干领域的研究进入国际领先行列。另外，在调研中通过与广大基层干部和群众开展深入交流，研究团队还能及时发现农业和农村发展的新趋势和新问题，从而适时更新研究议题，更好地服务于国家需求。

黄季焜教授带队开展调研

王金霞教授带队开展调研

第三，运用前沿经济学理论和方法开展规范化研究，注重微观和宏观研究的有机结合，积极推动学科交叉的研究。

CCAP从成立之日起就非常重视规范化科学研究，从研究的课题设计、数据收集、定量分析到成果发表，都坚持严谨规范的科学程序。CCAP利用合作研究交流、举办培训班等方式及时掌握学科前沿方法，并运用到研究中。CCAP不仅非常重视基于一手资料开展的实证分析，同时也高度重视基于宏观数据开展局部和一般均衡模型的预测和政策分析，且CCAP创建的模型系统中的许多关键参数来自实证研究结果，实现了微观研究与宏观研究的有机结合，这也是CCAP有别于其他研究机构的一大特色。另外，CCAP的研究团队在早期就注重学科交叉研究，骨干人员与农学、林学、地理学、水文学、生态学和数学等很多自然科学家在四个研究领域都进行了长期有效合作，发挥学科交叉优势，保障学术研究的前沿性和科学性。

第四，发挥团队的群体性与协作优势，构建完善的研究生课程体系，为学生提供实践锻炼机会。

CCAP的育人目标是立德树人，培养德、智、体、美全面发展，全面系统地掌握经济学和管理学理论和相关农林科学知识，并能独立从事教学、科研和管理等工作的高端专门人才。为此，CCAP充分发挥团队的群体性和协作优势，学术骨干间的研究课题交叉、合作，组成了一个紧密的研究群体，促进了骨干之间及骨干和学生之间的互动交流。CCAP构建了具有中国特色又有国际前沿的完善的研究生课程体系，重点培养研究生的学科基础、专业知识、创新思维、家国情怀和国际视野。CCAP以科研项目为依托积极引导学生开展规范研究，并加强与各大院校、企业和地方研究基地的合作与协同对接，为学生提升实践能力创造有利条件。

国内外合作既是提高CCAP国际学术水平和地位、又是培养和吸引国外人才的重要手段。因此，CCAP在与国内同行开展合作的同时，还同世界上主要的国际组织、研究机构以及众多国家的科研、教学和资助机构等建立了长期、稳定、务实的合作研究关系。CCAP经常举办各种国际学术会议或大型政策论坛，团队学者经常受邀参加有影响的国际学术会议并做大会主题和专题报告，并通过学术系列报告的形式与同行开展交流（如主办“国际知名学者讲座系列”和“农业经济前沿讲座系列”）。

CCAP与北大新农村发展研究院合办乡村振兴论坛

三、CCAP的科研和育人成效

CCAP自1995年创建以来，取得了一系列原创性的成果，其中一些研究成果居国际领先地位，对学术研究和国家政策产生重要影响。自成立以来，团队的一大特点就是“少而精”，因此与其他同类机构相比，CCAP在科研产出方面的一大特色就是人均产出率高。截止到2022年底，CCAP已在国内外学术期刊发表论文将近1500篇，其中800多篇论文发表在国际学术期刊上，大部分被SCI或SSCI收录，包括在Science、Nature、Nature子刊、American Journal of Agricultural Economics、Journal of Development Economics、Journal of Environmental Economics and Management等国际综合或专业顶尖期刊上发表，在《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》等国内顶尖期刊上也发表了一系列高质量论文。与此同时，中心累计出版45部专（编）著，其中17部以英文出版；编入英文著作论文二百多篇。此外，有近100份政策报告得到中办和国办采用，其中70多份报告得到国家领导人批示，对中央制定农业和农村发展政策上产生了积极影响。

CCAP是国家基金委首批资助的创新研究群体，在国内外都享有较高的声誉，被誉为中国农经界的“黄埔军校”，目前在国内农经界活跃的多位中青年领军人才是CCAP校友。迄今为止，CCAP已培养了270多位博士、硕士和博士后，CCAP的老师和培养的博士生中有7位获“国家杰青”、3位获“长江学者特聘教授”、4位获“青年长江”、4位获“国家优青”。IDEAS发布的全球2400多家农经研究机构排名中，CCAP多年排在第56位左右，蝉联亚洲第一。2016-2021年间，CCAP在北大的11位教职骨干中有5位荣登Elsevier发布的“中国高被引用学者”。

CCAP核心骨干在各自研究方向得到国内外学术界的认可，他们中有发展中国家科学院院士、国际农经学家协会（IAAE）终生荣誉会士（Fellow），美国农业和应用经济学会（AAEA）会士（Fellow），国家自然基金委“杰出青年基金”获得者、教育部的长江学者特聘教授等。中心的研究人员还在一些重要的国际机构兼职，如亚洲农业经济学家学会会长、CGIAR的理事、联合国粮食系统峰会（UN Food Systems Summit 2021）第3科学小组（促进公平生计行动计划）联合协调人（Co-coordinator）等，并被很多国际机构（如世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署等）聘请为咨询专家与顾问，CCAP核心骨干还担任20多个国际学术刊物的主编、副主编、编委或顾问。

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/NTwRVBmtZHmpdHz5GtsR0Q